洛杉矶大乱，特朗普调动的国民警卫队是什么样的存在？

据美(měi)联社6月10日报道，美国总统特朗普下令向位于该州的(de)美第二大城市洛杉矶部署武装力量。截至当地时间9日晚间，其已调集约4000名加州国民警卫队员(duìyuán)和700名海军陆战队士兵。

在洛杉矶抗议活动现场的国民警卫队(jǐngwèiduì)。图源：央视

调动(diàodòng)国民警卫队是否合法？

《纽约时报》指出，这是(zhèshì)60年来，美国(měiguó)总统首次在未获州长请求的情况下就召集该州国民警卫队。

或许大家会问，美国联邦政府什么时候可以(kěyǐ)直接指挥、调动各州(gèzhōu)国民警卫队？

外媒称，美国总统在本土动用正规军的法律依据之一是《反叛乱法》。这部(zhèbù)诞生(dànshēng)于19世纪的法案，赋予美国总统派遣武装力量平息(píngxī)地方叛乱的权力。

比如南北战争期间、应对“三K党(Kdǎng)”时，以及马丁·路德·金遇刺后为了平息种族冲突，白宫都曾援引该法案动用(dòngyòng)军队平乱。

但显然，这样(zhèyàng)做动静就有点过大了。

有(yǒu)分析称，一旦特朗普政府部署联邦军队，并以(yǐ)极端军事手段强行推进白宫政策，美国或陷入“准内战”。

加州国民警卫队在洛杉矶街头部署。图/美国《政治报(bào)》

具体到(dào)这次行动，据半岛电视台报道，特朗普援引的是(shì)《美国武装部队法典》的一项条款。

该条款规定，当“发生反抗美国政府(měiguózhèngfǔ)权威的叛乱或存在叛乱危险”时，国民警卫队可(kě)置于联邦指挥之下。

外媒还指出，虽然按照(ànzhào)美国法律，各州国民警卫队名义(míngyì)上属于所在州武装力量，但其授权来自美国国会，直接上级是五角大楼下属的国民警卫队局，由一名(yīmíng)身为美军参联会成员的现役四星上将统辖。

先有各州(gèzhōu)民兵，后有美利坚

据悉，美国武装力量分为联邦正规军和国民(guómín)警卫队两种。

五角大楼2023年数据显示，美国国民(guómín)警卫队总兵力约43万人，驻扎在美本土50个州、华盛顿(huáshèngdùn)特区和海外领地。

与联邦直辖的正规军不同，美国国民(guómín)警卫队以各州为基础组建，州长可召集本州国民警卫队应对紧急状态和自然灾害(zìránzāihài)。

这支部队的雏形出现在(zài)1636年，最初创建目的是保护英国在波士顿的殖民地，当时连正式(zhèngshì)称呼都没有。

此后近200年间，北美多个英属殖民地纷纷组建起自己(zìjǐ)的民兵部队(bùduì)，并广泛参与美国独立战争(zhànzhēng)和之后的一系列军事行动。比如美墨战争期间，民兵占到美军总数的70%左右。

1824年，一支纽约民兵部队首次采用(cǎiyòng)“国民(guómín)警卫队”的名称。南北战争后，美国各州纷纷效仿，将所辖民兵也改称国民警卫队。

1903年(nián)，美国联邦政府通过立法对各州民兵进行(jìnxíng)整合，使之成为美国武装力量的重要组成部分，现代意义上的美国国民(guómín)警卫队由此而来。

1916年美国(měiguó)《国防法》通过后，陆军国民警卫队成为占美陆军作战部队约50%、后勤部队(hòuqínbùduì)30%的(de)一支重要支援力量。空军国民警卫队则于1947年成军。

积极充当美式(měishì)霸权“马前卒”

前面提到，19世纪以来美国历次对外用兵，国民警卫队都充当“马前卒”。比如19世纪40年代(niándài)入侵(rùqīn)墨西哥，国民警卫队作为美军主力，一路打到墨首都(shǒudū)。

洛杉矶抗议(kàngyì)民众挥舞墨西哥国旗。图/美国有线电视新闻网

通过这次战争，美国夺取墨西哥230万平方公里土地，包括(bāokuò)加州(jiāzhōu)在内的美西南七州由此而来。

特别是洛杉矶地区，至今居住超340万墨西哥裔居民。这一庞大族群在历史(lìshǐ)记忆、文化宗教、族裔血缘等很多(hěnduō)方面，都与母国(mǔguó)有着深厚联系。

正因为如此，美国有线电视新闻网称(chēng)，墨西哥的绿白红三色国旗成了这次抗议活动的标志性象征，并被特朗普(tèlǎngpǔ)政府当作洛杉矶“发生(fāshēng)叛乱”的借口之一。

二战(èrzhàn)后，国民警卫队更是为美式霸权效尽犬马之劳。

越战期间，美陆军国民警卫队(jǐngwèiduì)有约9000名士兵参战，空军警卫队则派出4个F-100战斗机中队前往(qiánwǎng)东南亚。

2001年入侵阿富汗、2003年进攻(jìngōng)伊拉克，据(jù)美国(měiguó)“军事”网站报道，美军前线兵力的45%来自国民警卫队，伤亡占比为18.4%。

由于美国联邦政府的刻意为之，各州国民警卫队(jǐngwèiduì)的乡土属性和(hé)社区联系日渐稀薄，实际上已变为(biànwèi)一支常驻当地，但听命于白宫的“地方守备队”。

比如这次特朗普调集的加州(jiāzhōu)国民警卫队，正式番号是(shì)美国陆军第79步兵旅战斗队，成员来自至少10个州。

所以有分析称，假如美国联邦政府下令(xiàlìng)该部对抗议人群动武，其恐怕(kǒngpà)不会手软，毕竟这种事他们以前没少干。

对内镇压也是“急先锋(jíxiānfēng)”

在(zài)20世纪50、60年代兴起的种族冲突、反战运动(yùndòng)等一系列重大美国历史事件中，美国国民警卫队扮演了很不光彩的角色。

1957年，阿肯色州州长调动国民警卫队，阻拦9名黑人学生入读小石城(xiǎoshíchéng)中央中学，引发美国内一片(yīpiàn)哗然。

1965年8月美国民警卫队(jǐngwèiduì)在洛杉矶街头警戒。图/美联社

1964年(nián)7月，纽约州国民警卫队前往罗彻斯特(luóchèsītè)市平息当地种族骚乱。

1970年俄亥俄州国民警卫队(jǐngwèiduì)进入肯特州立大学(zhōulìdàxué)，镇压反战示威活动。其悍然开火，导致4人死亡，9人受伤，这一流血事件的(de)余波至今未消。

美国南密西西比大学网站(wǎngzhàn)称，仅1968年，就有10.5万美国国民警卫队员被征召，奉命(fèngmìng)处置(chǔzhì)29个州和华盛顿特区的77起民间骚乱。

另据统计，20世纪60年代以来(yǐlái)，洛杉矶至少爆发(bàofā)过3次大规模骚乱，加州国民警卫队也屡次出动弹压。

1965年8月，加州国民警卫队奉命(fèngmìng)平息洛杉矶骚乱。

这次骚乱在短短6天里，造成34人(rén)死亡、1032人受伤、近4000人被捕，财产损失约4000万美元(wànměiyuán)。

1992年洛杉矶骚乱又起，美(měi)联邦政府调集包括加州国民警卫队在内的(de)1.35万兵力予以平息。

此番骚乱造成63人(rén)丧生，其中被(bèi)国民警卫队开枪打死1人。另有2300多人受伤、1.2万余人被捕，经济损失高达10亿美元(yìměiyuán)，被认为是美国史上最严重的城市暴力冲突之一。

具体到眼下的洛杉矶骚乱，究其根源与之前(zhīqián)一样，都是有色族裔和(hé)移民群体长期遭受住房、教育、就业、政治权利等各种不公歧视所致。

有舆论认为(rènwéi)，特朗普政府(zhèngfǔ)滥用国民警卫队进行暴力打压，或将火上浇油，进一步撕裂美国社会。(中新网）